《有機(jī)食品認(rèn)證管理辦法》已于 2001年4月27日經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng) 解振華
二○○一年六月十九日
有機(jī)食品認(rèn)證管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范有機(jī)食品認(rèn)證管理,促進(jìn)有機(jī)食品健康、有序發(fā)展,防止農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境的污染和破壞,保障人體健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱有機(jī)食品是指符合以下條件的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品:
(一)符合國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范的要求;
(二)在原料生產(chǎn)和產(chǎn)品加工過程中不使用農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)激素、化學(xué)添加劑、化學(xué)色素和防腐劑等化學(xué)物質(zhì),不使用基因工程技術(shù);
(三)通過本辦法規(guī)定的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證并使用有機(jī)食品標(biāo)志。
第三條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事有機(jī)食品認(rèn)證及有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。
第二章 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理
第四條 國(guó)家對(duì)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行資格審查制度。
從事有機(jī)食品認(rèn)證工作的單位,必須按本辦法規(guī)定的程序,向國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局設(shè)立的有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)申請(qǐng)取得有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書。
第五條 申請(qǐng)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)有3名以上具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱和5名以上具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱,并專職從事有機(jī)食品認(rèn)證的技術(shù)人員;
(三)具備從事有機(jī)食品認(rèn)證活動(dòng)所需的資金、設(shè)施、固定工作場(chǎng)所及其他有關(guān)的工作條件。
第六條 申請(qǐng)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書的單位應(yīng)向有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)提出申請(qǐng),同時(shí)提交下列材料:
(一)法人的資格證明材料;
(二)專職技術(shù)人員的資格證明材料;
(三)從事有機(jī)食品認(rèn)證活動(dòng)的資金、設(shè)施、固定工作場(chǎng)所及其他有關(guān)的工作條件等情況的證明資料;
(四)有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)要求的其他材料。
第七條 有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)自收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定,并書面通知申請(qǐng)單位。對(duì)不受理的,應(yīng)說明理由。
第八條 有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起40日內(nèi)完成審查。
對(duì)經(jīng)審查,符合有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格條件的單位,由有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)對(duì)其頒發(fā)有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書。
取得有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書的單位方可從事有機(jī)食品認(rèn)證活動(dòng)。
第九條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書由有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)制作、頒發(fā)。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書。
第十條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)在從事有機(jī)食品認(rèn)證時(shí)應(yīng)遵循以下原則:
(一)公正、公平、獨(dú)立;
(二)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開;
(三)保守客戶的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
第十一條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)接受有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)對(duì)其認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督和檢查。
有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其認(rèn)證的有機(jī)食品進(jìn)行定期檢查。
第十二條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)自頒發(fā)有機(jī)食品認(rèn)證證書后1個(gè)月內(nèi),將其頒發(fā)的認(rèn)證證書復(fù)印件報(bào)有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)備案。
有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間應(yīng)相互配合,實(shí)現(xiàn)認(rèn)證信息的共享。
第十三條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年1月15日前向有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)提交上年度工作報(bào)告,并接受有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)組織的年審考核。
第十四條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事有機(jī)食品的有償咨詢活動(dòng)或有機(jī)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本辦法規(guī)定的原則、程序和有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,開展有機(jī)食品認(rèn)證活動(dòng),不得弄虛作假或欺騙客戶。
第三章 有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證管理
第十六條 從事有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人,必須按本章規(guī)定,并根據(jù)其擬從事的有機(jī)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的種類,向有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)下列種類的有機(jī)食品認(rèn)證,取得相應(yīng)的有機(jī)食品認(rèn)證證書:
(一)有機(jī)食品基地生產(chǎn)認(rèn)證;
(二)有機(jī)食品加工認(rèn)證;
(三)有機(jī)食品貿(mào)易認(rèn)證。
第十七條 申請(qǐng)有機(jī)食品認(rèn)證的單位或個(gè)人,應(yīng)向有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書面認(rèn)證申請(qǐng),并提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或證明其合法經(jīng)營(yíng)的其他資質(zhì)證明。
申請(qǐng)有機(jī)食品基地生產(chǎn)認(rèn)證的,還須提交基地環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告及有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的其他相關(guān)文件。
申請(qǐng)有機(jī)食品加工認(rèn)證的,還須提交加工原料來源為有機(jī)食品的證明、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、加工工藝(流程、程序)、市(地)級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的加工企業(yè)污染物排放狀況和達(dá)標(biāo)證明,及有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的其他相關(guān)文件。
申請(qǐng)有機(jī)食品貿(mào)易認(rèn)證的,還須提交貿(mào)易產(chǎn)品來源為有機(jī)食品的證明及有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的其他相關(guān)文件。
第十八條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到書面認(rèn)證申請(qǐng)及有關(guān)材料后10日內(nèi)提出是否受理的意見。對(duì)不予受理的,應(yīng)說明理由。
第十九條 有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在同意受理之日起的90日內(nèi)組織完成認(rèn)證。
經(jīng)認(rèn)證合格的,由有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)其申請(qǐng)及認(rèn)證的有機(jī)食品認(rèn)證種類,頒發(fā)有機(jī)食品基地生產(chǎn)證書、有機(jī)食品加工證書或有機(jī)食品貿(mào)易證書(以下統(tǒng)稱有機(jī)食品認(rèn)證證書)。
第二十條 有機(jī)食品認(rèn)證證書的格式由有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定。
有機(jī)食品認(rèn)證證書必須在限定的范圍內(nèi)使用。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓有機(jī)食品認(rèn)證證書。
第二十一條 有機(jī)食品認(rèn)證證書有效期為兩年。
有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人在有機(jī)食品認(rèn)證證書有效期屆滿后需要繼續(xù)使用認(rèn)證證書的,必須在期滿前1個(gè)月內(nèi)向原有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)重新提出申請(qǐng);其經(jīng)營(yíng)的有機(jī)食品未獲得重新認(rèn)證的單位或個(gè)人,不得繼續(xù)使用有機(jī)食品認(rèn)證證書。
第二十二條 有機(jī)食品認(rèn)證的樣品檢測(cè)工作由經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
有機(jī)食品基地環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè)工作由地(市)級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)站承擔(dān)。
第二十三條 在有機(jī)食品認(rèn)證證書的有效期內(nèi),有下列情形之一的,有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人應(yīng)向原有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù):
(一)持證單位或個(gè)人發(fā)生變更的;
(二)產(chǎn)品類型(規(guī)格)變更的;
(三)產(chǎn)品名稱變更的;
(四)使用新商標(biāo)的;
(五)有機(jī)食品加工原料來源或有機(jī)食品貿(mào)易產(chǎn)品來源發(fā)生變更的。
第二十四條 有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)接受有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;
(二)認(rèn)證內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)向有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)告變更情況,并辦理變更手續(xù);
(三)建立有機(jī)食品經(jīng)營(yíng)管理制度及生產(chǎn)、加工和貿(mào)易的檔案;
(四)進(jìn)行有機(jī)食品銷售宣傳時(shí),必須保證宣傳內(nèi)容的真實(shí)性;
(五)對(duì)本單位從事有機(jī)食品業(yè)務(wù)的工作人員,進(jìn)行崗位培訓(xùn)。
第二十五條 取得有機(jī)食品基地生產(chǎn)證書的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)劃定地域范圍,標(biāo)注地理位置,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,及時(shí)予以公告。
第四章 有機(jī)食品標(biāo)志管理
第二十六條 取得有機(jī)食品認(rèn)證證書的單位或個(gè)人,可以在其有機(jī)食品認(rèn)證證書規(guī)定產(chǎn)品的標(biāo)簽、包裝、廣告、說明書上使用有機(jī)食品標(biāo)志。
第二十七條 有機(jī)食品標(biāo)志的圖形式樣由有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)統(tǒng)一規(guī)定。
使用有機(jī)食品標(biāo)志時(shí),可根據(jù)需要等比例放大或縮小,但不得變形、變色。
使用有機(jī)食品標(biāo)志時(shí),應(yīng)在標(biāo)志圖形的下方同時(shí)標(biāo)印該產(chǎn)品的有機(jī)食品認(rèn)證證書號(hào)碼。
第二十八條 有機(jī)食品標(biāo)志必須在限定的范圍內(nèi)使用。
第二十九條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓有機(jī)食品標(biāo)志。
第三十條 在生產(chǎn)、加工或銷售過程中有機(jī)食品受到污染或與非有機(jī)食品發(fā)生混淆時(shí),有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人必須及時(shí)通報(bào)原有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu),對(duì)該食品停止使用有機(jī)食品標(biāo)志,并不得再作為有機(jī)食品生產(chǎn)、加工或銷售。
第五章 罰 則
第三十一條 對(duì)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu),由有機(jī)食品認(rèn)可委員會(huì)給予警告,并限期改正;限期未達(dá)到要求的,取消其有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書:
(一)違反本辦法第九條第二款規(guī)定,偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格證書的;
(二)年審考核不合格的;
(三)違反本辦法第十四條規(guī)定,從事有機(jī)食品有償咨詢活動(dòng)或有機(jī)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(四)違反第十五條規(guī)定,在認(rèn)證過程中弄虛作假或欺騙客戶的。
第三十二條 已獲認(rèn)證的有機(jī)食品不符合有機(jī)食品認(rèn)證時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的,由原有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)視情況暫扣或撤銷有機(jī)食品認(rèn)證證書。
第六章 附 則
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行;原國(guó)家環(huán)境保護(hù)局一九九五年發(fā)布的《有機(jī)(天然)食品標(biāo)志管理章程》(試行)同時(shí)廢止。