各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各直屬檢驗檢疫局,認(rèn)監(jiān)委信息中心,各有機產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu):
近來,隨著人民群眾生活不斷改善,有機產(chǎn)品認(rèn)證越來越受到社會關(guān)注,其中標(biāo)志使用不規(guī)范、有機產(chǎn)品不能追溯等是人民群眾反映比較強烈的問題。
根據(jù)《
認(rèn)證認(rèn)可條例》、《
有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,為進一步規(guī)范有機產(chǎn)品標(biāo)志使用,確保銷售的有機產(chǎn)品符合相應(yīng)法律法規(guī)和認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求,便捷社會公眾和監(jiān)管部門對有機產(chǎn)品及其標(biāo)志的辨識,現(xiàn)就進一步加強國家有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志(以下簡稱認(rèn)證標(biāo)志)管理提出以下要求:
一、各認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)代成熟的防偽、追溯和信息化技術(shù),結(jié)合國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一的編碼規(guī)則(見附件1)要求,認(rèn)證標(biāo)志編碼前應(yīng)當(dāng)注明"有機碼"字樣,賦予每枚認(rèn)證標(biāo)志唯一編碼(應(yīng)使用暗碼),同時鼓勵認(rèn)證機構(gòu)在此基礎(chǔ)上進一步采取更為嚴(yán)格防偽、追溯技術(shù)手段,確保本機構(gòu)發(fā)放的每枚認(rèn)證標(biāo)志能夠從市場溯源到每張對應(yīng)的認(rèn)證證書、產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè),做到信息可追溯、標(biāo)識可防偽、數(shù)量可控制。
二、對于自動化流水線大批量生產(chǎn)的獲證產(chǎn)品,獲證組織可以在產(chǎn)品標(biāo)簽或零售包裝上印制認(rèn)證標(biāo)志,但應(yīng)當(dāng)采用技術(shù)手段,在零售包裝或產(chǎn)品上標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志編碼(可使用明碼)。獲證組織在產(chǎn)品標(biāo)簽印制之前,應(yīng)將該標(biāo)簽式樣、印制數(shù)量、認(rèn)證標(biāo)志編碼報認(rèn)證機構(gòu)審核和備案,確保認(rèn)證標(biāo)志的使用符合《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》和《有機產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
三、為便利消費者和監(jiān)管部門辨識,國家認(rèn)監(jiān)委將建立認(rèn)證標(biāo)志備案信息數(shù)據(jù)庫,各認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所發(fā)放的每枚認(rèn)證標(biāo)志編碼和認(rèn)證標(biāo)志使用(見附件2)等方面信息及時傳輸至該數(shù)據(jù)庫。國家認(rèn)監(jiān)委將提供該數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一的查詢方式,為社會公眾和監(jiān)管部門服務(wù)。
四、各認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《關(guān)于國家有機產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志印制和發(fā)放有關(guān)問題的通知》(國認(rèn)注[2005]34號)的條件,選擇承擔(dān)認(rèn)證標(biāo)志印制的單位。同時,加強對認(rèn)證標(biāo)志印制單位的管理,督促印制單位建立認(rèn)證標(biāo)志出入庫臺帳,堅決杜絕認(rèn)證標(biāo)志印制單位私印、濫發(fā)認(rèn)證標(biāo)志行為的發(fā)生。
五、各認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證標(biāo)志發(fā)放臺帳,嚴(yán)格按照獲證產(chǎn)品數(shù)量,控制認(rèn)證標(biāo)志的發(fā)放量。同時,督促獲證組織建立認(rèn)證標(biāo)志使用臺帳,并采取通知或不通知檢查的方式,對獲證組織使用認(rèn)證標(biāo)志的情況進行檢查,確保獲證產(chǎn)品數(shù)量與認(rèn)證標(biāo)志使用量相匹配。
六、各認(rèn)證機構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)定期或不定期的通過市場抽樣方式,驗證相關(guān)組織合法、規(guī)范使用認(rèn)證標(biāo)志情況。對于違規(guī)使用認(rèn)證標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)及時暫停、撤銷該組織認(rèn)證證書;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)卣J(rèn)證監(jiān)管部門報告,以便相關(guān)監(jiān)管部門進一步追查相關(guān)方面的法律責(zé)任。
七、請各認(rèn)證機構(gòu)加強與國家認(rèn)監(jiān)委的溝通與聯(lián)系,并在2011年11月30日前,將本機構(gòu)根據(jù)上述要求制定的認(rèn)證標(biāo)志管理方案(含認(rèn)證標(biāo)志防偽、追溯技術(shù)方案概況)和認(rèn)證標(biāo)志印制單位名單報國家認(rèn)監(jiān)委備案。
八、各認(rèn)證機構(gòu)制定的認(rèn)證標(biāo)志管理方案應(yīng)當(dāng)在2012年3月1日前實施,對于拒不按照要求使用認(rèn)證標(biāo)志的獲證組織,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停、撤銷認(rèn)證證書。對于已領(lǐng)取認(rèn)證標(biāo)志或已印制標(biāo)簽尚未用完的獲證組織,認(rèn)證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對該獲證組織的認(rèn)證標(biāo)志使用的監(jiān)督,并督促獲證組織在2012年12月31日前使用完畢。
九、各局應(yīng)當(dāng)加強對認(rèn)證標(biāo)志的監(jiān)管,對偽造、冒用、超期、超范圍使用認(rèn)證標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)按照《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》和《
認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處理;對未按規(guī)定使用或者不規(guī)范使用認(rèn)證標(biāo)志的零售有機產(chǎn)品,各局應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況通報銷售單位,同時責(zé)令頒證認(rèn)證機構(gòu)及時暫停、撤銷該組織認(rèn)證證書,認(rèn)證機構(gòu)拒不暫停或者撤銷認(rèn)證證書的,應(yīng)當(dāng)按《認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十條第三項的規(guī)定依法處理。
聯(lián)系人: 王茂華 程正華
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二○一一年十月十四日