一、項目名稱

　　總項目－認證培訓(xùn)、認證咨詢機構(gòu)審批

　　子項目－認證咨詢機構(gòu)審批

　　二、依據(jù)

　　《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）

　　《認證咨詢機構(gòu)管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令2005年第82號）

　　三、申請條件

　?。ㄒ唬┬略O(shè)立認證咨詢機構(gòu)的申請條件

　　1、有固定的場所和必要的設(shè)施；

　　2、注冊資本不得少于人民幣10萬元；

　　3、有符合認證認可要求的管理文件；

　　4、有4名以上取得注冊資格的專職認證咨詢師，其中至少有1名高級咨詢師；

　　5、認證咨詢機構(gòu)申請審批的每項認證咨詢業(yè)務(wù)范圍，必須有1名以上（含1名）專職的咨詢?nèi)藛T，且該專職的咨詢?nèi)藛T資質(zhì)按照下面的規(guī)定確定：

　　1）對中國認證人員注冊與培訓(xùn)委員會（以下簡稱CNAT）已經(jīng)實施咨詢師注冊的，如質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全管理體系咨詢師，專職咨詢?nèi)藛T必須具有CNAT注冊的咨詢師以上（含咨詢師）的資格；

　　2）對還未實施咨詢師注冊的，如HACCP，專職咨詢?nèi)藛T必須經(jīng)過CNAT考試合格，并提供培訓(xùn)證書；

　　3）對CNAT尚未實施咨詢師統(tǒng)一考試的認證咨詢業(yè)務(wù)范圍，由申請機構(gòu)自己制訂咨詢師的資格和要求，報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

　　6、   設(shè)立外商投資的認證咨詢機構(gòu)除應(yīng)當符合上述條件外，外方投資者還應(yīng)當取得其所在國家或者地區(qū)法律規(guī)定的認證咨詢從業(yè)資格；

　　7、依法應(yīng)當具備的其他條件。

　?。ǘ┮言O(shè)立認證咨詢機構(gòu)擴大業(yè)務(wù)范圍的申請條件

　　1、已經(jīng)獲得批準，且批準書在有效期內(nèi)；

　　2、有1名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認證咨詢?nèi)藛T，并符合認證咨詢機構(gòu)申請審批的每項認證咨詢業(yè)務(wù)范圍條件;

　　3、有相應(yīng)領(lǐng)域管理文件。

　　四、實施機關(guān)

　　國家認監(jiān)委將認證咨詢機構(gòu)設(shè)立（包括機構(gòu)的擴項）的受理、審查、批準、證書送達等工作委托各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）實施。

　　五、程序

　　（一）申請和受理

　　1．設(shè)立認證咨詢機構(gòu)的申請人向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面申請，并提交以下申請材料：

　　新設(shè)立咨詢機構(gòu)須提交

　　1）《認證咨詢機構(gòu)申請書》（見表格下載）一式兩份；

　　2）機構(gòu)注冊資金證明；

　　3）機構(gòu)擬任法定代表人身份證明；

　　4）企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書；

　　5）組織章程；

　　6）經(jīng)營場所使用證明；

　　7）機構(gòu)質(zhì)量管理體系文件（質(zhì)量手冊、程序文件一套）；

　　8)機構(gòu)擬聘用的主要負責人和專職人員名單及其身份證明、注冊資格證書（如果不是CNAT注冊人員，須出具相關(guān)的培訓(xùn)證書或相關(guān)文件），若機構(gòu)已經(jīng)設(shè)立，需提供專職人員的勞動合同；

　　9）專職人員聲明（本人填寫原件，見附件2）；

　　10）專職咨詢師名單（見附件3）；

　　11）擬執(zhí)行的認證咨詢收費標準及認證咨詢收費用途說明；

　　12）對所提供信息、材料的真實性、完整性和準確性的承諾。

　　申請擴項的認證咨詢機構(gòu)須提交

　　1）申請書（見表格下載）；

　　2）專職人員聲明（本人填寫原件，見附件2）；

　　3）專職咨詢師名單（見附件3）；

　　4）《認證咨詢機構(gòu)批準書》（復(fù)印件）；

　　5）機構(gòu)擬聘用的用于擴項的專職人員名單及其身份證明、注冊資格證書（如果不是CNAT注冊人員，須出具相關(guān)的培訓(xùn)證書或相關(guān)文件）和專職人員的勞動合同；

　　6）包含申請擴項的范圍的質(zhì)量管理體系文件（質(zhì)量手冊、程序文件一套）。

　?。ǘ┦芾?、審查、決定

　　1、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對申請人提交的申請材料進行初步審查，并自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)按照《行政許可法》第32條的規(guī)定，作出補正材料、受理或者不予受理申請的書面處理決定。

　　2、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按《設(shè)立認證咨詢機構(gòu)審批要點》對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行審查和核實，并在20個工作日內(nèi)，作出是否批準的決定。

　　3、決定批準的，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向申請人出具《認證咨詢機構(gòu)設(shè)立批準通知書》。申請人憑該通知書依法辦理有關(guān)工商登記手續(xù)。

　　4、不予批準的，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請人作出書面通知。

　?。ㄈ┌l(fā)證

　　1、新設(shè)立機構(gòu)：申請人持《營業(yè)執(zhí)照》原件及復(fù)印件到省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取《認證咨詢機構(gòu)批準書》。

　　2、擴大業(yè)務(wù)范圍：申請人持原《認證咨詢機構(gòu)批準書》到省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門換領(lǐng)新的《認證咨詢機構(gòu)批準書》。

　　（四）到期延續(xù)行政許可

　　到期需延續(xù)行政許可的，被許可人應(yīng)于《認證咨詢機構(gòu)批準書》有效期滿前90日內(nèi)向所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門重新提出申請。

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　　見審批流程圖（附件4）。

　?。┺k公地址

　　各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

　　六、收費

　　許可過程不收費。

　　備注：相關(guān)表格和認證咨詢機構(gòu)設(shè)立審批流程圖可在網(wǎng)站上下載。

　　分支機構(gòu)設(shè)立的備案

　　一、認證咨詢機構(gòu)分支機構(gòu)設(shè)立的備案條件

　　1、  有固定的場所和必要的設(shè)施；

　　2、有符合認證認可要求的管理文件。

　　3、符合《認證人員管理辦法》

　　二、實施機關(guān)

　　分支機構(gòu)的備案由分支機構(gòu)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責。

　　三、認證咨詢機構(gòu)分支機構(gòu)設(shè)立的備案需要提交的材料

　　分支機構(gòu)的名稱、組織機構(gòu)代碼（如有）、地址、負責人姓名及身份證號碼、郵政編碼、電話、傳真、總公司批準設(shè)立分公司的文件等。

　　注：認證咨詢機構(gòu)申請審批時，應(yīng)將其分支機構(gòu)的相關(guān)信息報告認證咨詢機構(gòu)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。分支機構(gòu)的性質(zhì)是認證咨詢機構(gòu)的分公司，不具有獨立法人資格，法律責任由總公司承擔，其注冊等事項按《中華人民共和國公司法》的相關(guān)規(guī)定辦理。

　　境外認證咨詢機構(gòu)常駐代表機構(gòu)的備案

　　一、境外認證咨詢機構(gòu)常駐代表機構(gòu)的備案條件

　　1．有固定的場所和必要的設(shè)施；

　　2．依法應(yīng)當具備的其他條件。

　　3. 符合《認證人員管理辦法》

　　二、設(shè)立境外認證咨詢機構(gòu)在華常駐代表機構(gòu)（以下簡稱“常駐代表機構(gòu)”）的申請人須向國家認監(jiān)委提交：

　　1）由該機構(gòu)董事長或者總經(jīng)理簽署的申請書，內(nèi)容包括：常駐代表機構(gòu)名稱、負責人員、業(yè)務(wù)范圍、駐在期限、駐在地點（附件3）；

　　2）由該機構(gòu)所在國家或者地區(qū)的有關(guān)當局出具的開業(yè)合法證書；

　　3）由與該機構(gòu)有業(yè)務(wù)往來的金融機構(gòu)出具的資本信用證明書；

　　4）該機構(gòu)委任常駐代表機構(gòu)人員的授權(quán)書；

　　5）該機構(gòu)委任常駐代表機構(gòu)人員的簡歷；

　　6）該機構(gòu)的國家認可資格或承認證明（復(fù)印件）和業(yè)務(wù)介紹；

　　7） 《外國認證機構(gòu)及認證培訓(xùn)、咨詢機構(gòu)常駐代表機構(gòu)信息調(diào)查表》（附件4）；

　　8）《外國認證機構(gòu)及認證培訓(xùn)、咨詢機構(gòu)常駐代表機構(gòu)人員信息調(diào)查表》（附件5）；

　　9）辦公用房產(chǎn)權(quán)證書或者租賃合同（復(fù)印件）；

　　10）辦公用房可用作涉外辦公用房的證明（復(fù)印件）；

　　11）授權(quán)書（當代表處數(shù)量多于一個時，須有一個代表處取得總協(xié)調(diào)職能的授權(quán)書）

　　12）外國企業(yè)聘請中國公民任其常駐代表機構(gòu)的首席代表或代表的，需出具有人事派遣權(quán)的單位出具的派遣函；

　　13）發(fā)證機構(gòu)章程（英文或中文）；

　　14）發(fā)證機構(gòu)質(zhì)量手冊、程序文件（英文或中文，可電子版）；

　　15）發(fā)證機構(gòu)在中國大陸認證企業(yè)名錄（內(nèi)容包括名稱、地址、聯(lián)系方式、企業(yè)認證涉及的員工數(shù)、對應(yīng)專業(yè)范圍【如IAF專業(yè)代碼】、三年內(nèi)認證企業(yè)初審、監(jiān)督審核和復(fù)評的現(xiàn)場人日數(shù)等）；

　　16）常駐代表機構(gòu)不從事經(jīng)營活動的聲明；

　　17）常駐代表機構(gòu)運作程序。

　　三、實施機關(guān)

　　國家認監(jiān)委負責境外認證咨詢機構(gòu)常駐代表機構(gòu)的備案。

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