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國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布有機產(chǎn)品認(rèn)證配套文件的公告(國家認(rèn)監(jiān)委2013年第7號公告)

時間:2013-04-28

  為進(jìn)一步完善有機產(chǎn)品認(rèn)證制度,根據(jù)《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(國家質(zhì)檢總局第67號令)、《有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則》(國家認(rèn)監(jiān)委公告〔2011〕第34號公告)規(guī)定,國家認(rèn)監(jiān)委制定了《〈有機產(chǎn)品認(rèn)證目錄〉變更程序》和《有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工投入品評估程序》,現(xiàn)予以發(fā)布,并于2013年6月1日起實施。

  附件:1.《有機產(chǎn)品認(rèn)證目錄》變更程序

  2.有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工投入品評估程序

  國家認(rèn)監(jiān)委

  2013年4月24日

  附件1

  《有機產(chǎn)品認(rèn)證目錄》變更程序

  1.目的和范圍

  1.1本程序根據(jù)《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(國家質(zhì)檢總局第67號令)和《有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則》(國家認(rèn)監(jiān)委公告〔2011年〕第34號)相關(guān)規(guī)定制定。

  1.2本程序適用范圍為對《有機產(chǎn)品認(rèn)證目錄》中產(chǎn)品種類的增補和刪減。

  2.評估依據(jù)

  《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(國家質(zhì)檢總局第67號令)、《有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則》(國家認(rèn)監(jiān)委公告〔2011年〕第34號)和《有機產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19630.1-4)。

  3.評估程序

  3.1國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(以下稱國家認(rèn)監(jiān)委)委托中國有機產(chǎn)品認(rèn)證工作組(以下簡稱工作組)負(fù)責(zé)《有機產(chǎn)品認(rèn)證目錄》變更評估工作的組織和實施。

  3.2申請

  3.2.1增補產(chǎn)品種類的提出

  生產(chǎn)企業(yè)、認(rèn)證機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)部門等,均可提出《有機產(chǎn)品認(rèn)證目錄》增補產(chǎn)品種類的需求。

  3.2.2 刪減產(chǎn)品種類的提出

  在下列情況下,可對《有機產(chǎn)品認(rèn)證目錄》中的種類提出刪減的需求或建議:

  (1)現(xiàn)有生產(chǎn)加工技術(shù)難以保證產(chǎn)品的有機完整性的;

 ?。?)有證據(jù)表明該類產(chǎn)品存在較嚴(yán)重質(zhì)量安全風(fēng)險隱患的。

  3.2.3提交材料

  提出《有機產(chǎn)品認(rèn)證目錄》中產(chǎn)品種類的增補和刪減需求時,應(yīng)同時提交相應(yīng)材料。

  提交材料應(yīng)至少包括:提出增補和刪減需求的產(chǎn)品種類的名稱(包括物種的中英文名、拉丁名、分類地位等)、分布區(qū)域、用途、生產(chǎn)方法、加工工藝、風(fēng)險因素種類和防控技術(shù)及產(chǎn)品的安全性等。

  3.3受理

  工作組應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對提交材料完整性的審核,并做出受理決定。

  符合要求的,應(yīng)書面告知需求提出人,并由工作組列入評估計劃,啟動評估程序。資料不完整的,或其他原因不予受理的,向需求提出人做出書面說明。

  3.4評估

  3.4.1工作組應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家,本著科學(xué)、客觀、公正的原則對申請產(chǎn)品種類進(jìn)行評估,并完成評估報告。

  如經(jīng)評議認(rèn)為需進(jìn)行認(rèn)證試點的產(chǎn)品種類,可由認(rèn)證機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證試點,試點期限為1-2年。

  3.4.2工作組根據(jù)評估結(jié)果,向國家認(rèn)監(jiān)委提出《有機產(chǎn)品認(rèn)證目錄》變更的建議。

  3.5目錄變更公布

  國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)工作組的建議,適時調(diào)整《有機產(chǎn)品認(rèn)證目錄》并公布。

  4.附則

  評估過程中如涉及檢驗檢測和實驗等費用,按相關(guān)規(guī)定辦理。

  附件2

  有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工投入品評估程序

  1.目的和范圍

  1.1本程序依據(jù)《有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則》相關(guān)規(guī)定制定。

  1.2本程序評估范圍為:未包含在GB/T19630.1《有機產(chǎn)品 第1部分:生產(chǎn)》附錄A《有機植物生產(chǎn)中允許使用的投入品》、附錄B《有機動物養(yǎng)殖中允許使用的物質(zhì)》,GB/T 19630.2《有機產(chǎn)品 第2部分:加工》附錄A《有機食品加工中允許使用的食品添加劑、助劑和其他物質(zhì)》、附錄B《有機飼料加工中允許使用的添加劑》中的有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工過程中使用的單一組分來源的土壤培肥和改良物質(zhì)、植物保護產(chǎn)品、清潔劑和消毒劑、有機動物養(yǎng)殖中使用的物質(zhì)、飼料添加劑、食品添加劑、加工助劑、調(diào)味品、微生物制品和其他配料等(不包括種子、種苗和繁殖材料)。

  相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的物質(zhì)不在本程序評估范圍內(nèi)。

  2.評估依據(jù)

  GB/T19630.1《有機產(chǎn)品 第1部分:生產(chǎn)》附錄C 《評估有機生產(chǎn)中使用其他投入品的準(zhǔn)則》及相關(guān)技術(shù)要求。

  GB/T 19630.2《有機產(chǎn)品 第2部分:加工》附錄C 《評估有機加工添加劑和加工助劑的準(zhǔn)則》及相關(guān)技術(shù)要求。

  3.評估程序

  3.1 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委)委托中國有機產(chǎn)品認(rèn)證工作組(以下簡稱工作組)負(fù)責(zé)投入品評估工作的組織和實施。

  3.2評估需求的提出

  3.2.1生產(chǎn)企業(yè)、認(rèn)證機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會或相應(yīng)管理部門均可作為評估需求人,向工作組提出評估需求。

  已獲得認(rèn)證或正在申請認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過認(rèn)證機構(gòu)提出評估需求。

  3.2.2提出材料

  提出有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工投入品的評估需求時,應(yīng)同時提交相應(yīng)材料。

  提出材料應(yīng)至少包括:申請表、評估報告,評估報告應(yīng)詳細(xì)說明投入品的組分、組分來源、國內(nèi)外登記注冊情況、生產(chǎn)加工工藝、使用方法、使用條件、使用限量、使用頻率、安全性說明、檢測方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及該物質(zhì)的分析測試報告(必要時)等。同時提交紙質(zhì)材料(簽字蓋章)和電子版。

  如涉及商業(yè)機密,應(yīng)當(dāng)對需保密的部分做出明確標(biāo)示和說明。

  3.3受理

  工作組應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對提交材料完整性的審核,并做出是否受理的決定。

  符合要求的,應(yīng)以書面形式告知評估需求人,并由工作組列入評估計劃,組織專家啟動評估程序。資料不完整的,或因其他原因不予受理的,應(yīng)向申請人做出書面說明。

  特殊情況下,工作組可啟動緊急評估程序

  3.4評估

  3.4.1工作組應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家本著科學(xué)、公平、公正的原則,對該投入品進(jìn)行技術(shù)評估,并完成技術(shù)評估報告。

  3.4.2工作組根據(jù)評估結(jié)果,向國家認(rèn)監(jiān)委提出推薦建議。

  3.5評估結(jié)論公布

  國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)工作組的推薦建議,適時更新《有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工投入品臨時補充列表》,同時將評估結(jié)論告知評估需求人。

  國家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)《有機產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃及時修訂相關(guān)內(nèi)容。

  4.附則

  評估過程中如涉及檢驗檢測和實驗等費用,按相關(guān)規(guī)定辦理。

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