為貫徹落實全國認證認可工作會議精神，做好新形勢下認證認可信息宣傳工作，根據(jù)《2018年認證認可工作要點》，現(xiàn)將《2018年認證認可信息宣傳工作要點》印發(fā)你們，請遵照實施。

 

    國家認監(jiān)委辦公室

 

    2018年3月16日

 

    （此件公開發(fā)布）

 

    2018年認證認可信息宣傳工作要點

 

    2018年，認證認可信息宣傳工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持“大宣傳”的理念，以質(zhì)量提升行動為總抓手，以提高認證認可供給質(zhì)量為主線，以重大活動、重點宣傳為引領(lǐng)，更加注重回應社會群眾的關(guān)切，更加注重創(chuàng)新認證認可信息宣傳形式，更加注重提升輿論引導能力，進一步提升信息宣傳理論研究，加強信宣平臺融合，增強信宣工作的主動性、針對性和實效性，為認證認可事業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。著力抓好以下工作重點：

 

    一、突出重大主題，提升認證認可地位影響

 

    （一）做好學習貫徹黨中央、國務院文件精神的宣傳引導。深化黨的十九大精神、全國和省市重要認證認可會議精神的新聞宣傳工作，整合各類信宣資源，運用多種傳播形式，策劃推出一批重點報道。依托各種媒體渠道和宣傳手段，深化對《中共中央國務院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》和《國務院關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設 促進全面質(zhì)量管理的意見》（國發(fā)〔2018〕3號，下稱國發(fā)3號文件）進行全方位、立體化的解讀，通過“菜單式宣講”、“新媒體宣講”等新的方式方法，深入淺出地向公眾闡釋認證認可概念、知識，及時解疑釋惑。提高質(zhì)量認證的社會認知度，及時做好輿情引導和協(xié)調(diào)應對。

 

    （二）組織開展“認證認可助力質(zhì)量提升”系列宣傳報道。加強策劃，突出重點，聚焦亮點，深入組織開展百萬企業(yè)認證升級行動、高端認證質(zhì)量惠民行動、認證服務地方行業(yè)行動、“中國認證，全球認可”行動、“認證亂象”專項整治行動等五大主題行動專題宣傳活動。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的傳播優(yōu)勢，通過組織主題報道、開設專欄專題、開展網(wǎng)絡訪談、基層采風等形式，集中宣傳一批認證認可促進質(zhì)量提升、加強全面質(zhì)量管理等一批優(yōu)良實踐案例，樹立優(yōu)質(zhì)服務、誠信自律、自主創(chuàng)新等一批優(yōu)秀行業(yè)典型,打造并推廣綠色產(chǎn)品、“三同”、服務認證等知名認證品牌。

 

    （三）強化認證認可深化改革典型經(jīng)驗宣傳。大力宣傳各地方、各部門、各行業(yè)運用國際先進質(zhì)量管理標準和方法，構(gòu)建統(tǒng)一管理、共同實施、權(quán)威公信、通用互認的質(zhì)量認證體系，促進行業(yè)發(fā)展和改革創(chuàng)新，強化全面質(zhì)量管理，全面提高產(chǎn)品、工程和服務質(zhì)量，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢，推動經(jīng)濟發(fā)展進入質(zhì)量時代的新經(jīng)驗新成效。大力宣傳全面深化質(zhì)量認證制度改革創(chuàng)新、加強認證活動事中事后監(jiān)管、培育發(fā)展檢驗檢測認證服務業(yè)、深化質(zhì)量認證國際交流合作等工作的新舉措新進展。大力宣傳各單位各部門貫徹落實國發(fā)3號文件的新思路新舉措、新典型新成果。力爭推出1-2個在全國有影響的先進典型，營造推進質(zhì)量認證深化改革的濃厚氛圍。

 

    （四）組織重大活動宣傳。充分利用慶祝改革開放40周年、全國“兩會”、“3·15”、質(zhì)量月等重大節(jié)點，集中組織開展世界認可日、檢驗檢測機構(gòu)開放日等一批重大宣傳活動，大力宣傳認證認可助力質(zhì)量提升、助推供給側(cè)改革的作用，為質(zhì)量提升行動營造濃厚氛圍。圍繞服務國家重點戰(zhàn)略，精心組織認證認可服務“一帶一路”建設等宣傳題材，運用新媒體、英文網(wǎng)站等手段加強對外宣傳。做好IEC大會的宣傳預熱工作，設計制作相關(guān)宣傳材料，向世界傳遞中國認證認可強音。

 

    二、緊扣決策部署，提升政務信息質(zhì)量水平

 

    （一）精心組織重大題材的政務信息工作。圍繞質(zhì)量提升、質(zhì)量認證體系建設、認證認可領(lǐng)域深化改革等重要內(nèi)容，確定一批重點選題，精心做好政務信息調(diào)研、編寫、上報工作，充分發(fā)揮政務信息的資政輔政作用。

 

    （二）提高政務信息素材的挖掘加工水平。抓好重點題材的深度挖掘和提煉，對重大題材集中力量組織信息調(diào)研和聯(lián)合作業(yè)，創(chuàng)作一批高質(zhì)量、高價值的政務信息。

 

    （三）改進日常性政務信息工作。加強對地方兩局和從業(yè)機構(gòu)政務信息工作的指導，控制一般事務性信息的數(shù)量，提高認證認可行業(yè)信息的比重，做好政務信息評分統(tǒng)計和定期通報工作。

 

    （四）拓展政務信息采集渠道和發(fā)布平臺。大力拓展政務信息上報渠道，力爭被中辦、國辦和質(zhì)檢總局信息刊物采用率超過往年；繼續(xù)拓展政務信息采集渠道，鞏固地方兩局的信息報送機制和部分從業(yè)機構(gòu)的信息直報點，加強部際聯(lián)席會議各成員單位的信息報送工作；積極拓展政務信息發(fā)布平臺，辦好委網(wǎng)站、《認證認可工作簡報》、《信息專報》等信息平臺和刊物，編發(fā)內(nèi)部信息參考刊物，豐富信息內(nèi)容和載體。

 

    三、健全機制平臺，增強宣傳工作合力

 

    （一）加大媒體合作力度。深化同主流傳統(tǒng)媒體的深度報道、?？瘜诤托旅襟w合作，組織媒體深入基層一線專題采風，聯(lián)合策劃重大決策、重要部署、重點工作、重大活動、重大典型的主題宣傳活動，加強同質(zhì)檢報刊社、中國經(jīng)濟網(wǎng)等專題合作，解讀好認證認可深化改革新政策，宣傳好認證認可發(fā)展新成果，傳播好認證認可工作新亮點，營造全社會支持認證認可事業(yè)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

 

    （二）推進全媒體聯(lián)動融合發(fā)展。加強《中國認證認可》、《質(zhì)量與認證》等主陣地建設。實現(xiàn)信息宣傳選題統(tǒng)一策劃、新聞信息一次采集、新聞內(nèi)容多種生成、新聞產(chǎn)品多平臺立體呈現(xiàn)、統(tǒng)一評價的融合生產(chǎn)機制，進一步增強主題策劃密度、整體宣傳規(guī)模和聯(lián)合宣介效果。做實做深認證認可行業(yè)宣傳聯(lián)動機制，建立協(xié)作組制度，發(fā)揮骨干單位的牽頭引領(lǐng)作用；拓展認證認可信息宣傳微信群等“短平快”宣傳渠道。優(yōu)化自媒體推廣平臺，完成委中文網(wǎng)站、英文網(wǎng)站、微信平臺的優(yōu)化升級；優(yōu)化委微信公眾號，并加強委微信公眾號和地方兩局、重點下屬單位微信公眾號聯(lián)動關(guān)系，建立微信家族，打造微信矩陣。加強與知名門戶網(wǎng)站、重點新聞客戶端的交流合作，進一步加大對認證認可新聞的推送、轉(zhuǎn)發(fā)和傳播力度。開展第二屆認證認可微視頻大賽，通過全媒體傳播，講好認證認可故事。

 

    （三）夯實、優(yōu)化宣傳隊伍。進一步鞏固優(yōu)化認證認可信息宣傳員、聯(lián)絡員、咨詢專家團隊。在夯實委機關(guān)、下屬單位信宣員隊伍的基礎(chǔ)上，著重加強地方局和從業(yè)機構(gòu)的信宣員隊伍建設，充分調(diào)動和發(fā)揮更多相關(guān)人員的宣傳積極性，形成“人人都是認證認可宣傳員”的良好狀態(tài)。舉辦信息宣傳工作會議暨培訓班，建立信宣員檔案，組織微信制作大賽等交流活動，提高信息宣傳隊伍能力素質(zhì)。完善公眾參與機制。通過設立活動“常設點”、招募志愿者等方式，更好地激發(fā)社會參與認證認可建設和推廣熱情，使“你身邊的認證認可”這一感受更加深厚。

 

    四、增強輿情引導能力，凝聚認證認可發(fā)展新合力

 

    （一）完善新聞發(fā)布制度化建設。健全全媒體時代背景下以新聞發(fā)言人為主，網(wǎng)上新聞發(fā)言人、雙微等參與的新聞發(fā)布工作體系，健全重大事項信息和突發(fā)事件信息網(wǎng)站第一時間首發(fā)機制。規(guī)范重大新聞發(fā)布程序，強化重大決策社會穩(wěn)定風險評估，完善重大事件新聞發(fā)布提示、敏感問題口徑庫三期建設，針對認證認可熱點問題，指導各地主動設置議題，及時發(fā)布權(quán)威聲音，增強新聞發(fā)布的前瞻性、針對性和有效性，充分發(fā)揮新聞發(fā)布及時科學引導社會輿情的作用和功效。

 

    （二）改進網(wǎng)絡輿情處置機制。加強合作協(xié)調(diào)機制建設，完善網(wǎng)絡輿情分級預警制度。繼續(xù)落實重大輿情報告制度，強化輿情收集分析研判，做到重大敏感輿情早發(fā)現(xiàn)、早研判、早報送、早處置。完善輿情研判會商制度，加強輿情研判預警，實行網(wǎng)絡輿情處置情況月通報，進一步提升輿情報告的質(zhì)量。加強網(wǎng)絡輿情處置案例研究，評選網(wǎng)絡輿情引導典型案例，編輯《2018年度認證認可新聞宣傳和引導典型案例集》。完善網(wǎng)絡輿情處置機制，實行分層分級響應，事件處置單位、部門主動應對，宣傳部門協(xié)助，網(wǎng)站、微信等各類平臺和評論員隊伍共同發(fā)聲的輿論引導格局，營造良好的網(wǎng)絡輿論生態(tài)環(huán)境。

 

    （三）完善信息宣傳工作規(guī)范要求。改進績效考核辦法。適當拉開績效分差，績效評分向高端政務信息、重大宣傳活動、工作機制建設傾斜。強化激勵機制，組織開展優(yōu)秀宣傳作品評選、優(yōu)秀信息宣傳單位及個人表彰。規(guī)范優(yōu)化工作流程。修訂信息宣傳體系文件，制定重大宣傳活動作業(yè)指導書；完善宣傳素材、成果歸集建檔制度和要求，提高宣傳資料、宣傳成果利用和再利用率。