各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《2022年天津市認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2022年2月22日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
2022年天津市認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)工作要點(diǎn)
2022年認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議的總體部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)工作中完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以深化改革為動(dòng)力,以主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線(xiàn),以公正監(jiān)管為著力點(diǎn),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn),著力抓好以下工作:
一、繼續(xù)深化“放管服”改革,激發(fā)市場(chǎng)主體活力
(一)做好資質(zhì)認(rèn)定服務(wù)。持續(xù)深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革,嚴(yán)格按照總局界定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍實(shí)施行政許可。支持事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,做好資質(zhì)認(rèn)定服務(wù)。
(二)持續(xù)做好資質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局準(zhǔn)確把握資質(zhì)認(rèn)定受理范圍,嚴(yán)格按照許可時(shí)限做好資質(zhì)認(rèn)定工作。組織對(duì)各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局受理、審批、發(fā)證等工作進(jìn)行督導(dǎo)。
(三)建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)信息化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政許可全程網(wǎng)辦,探索資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)電子化、檢驗(yàn)檢測(cè)查詢(xún)便利化,提升監(jiān)管效能。
(四)做好“CCC免辦自我承諾便捷通道”的試運(yùn)行評(píng)估工作。組織宣貫培訓(xùn),推廣系統(tǒng)使用,指導(dǎo)濱海新區(qū)全域做好便捷通道的后續(xù)監(jiān)管。
二、緊扣“六穩(wěn)”“六保”,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展成效
(一)開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證示范區(qū)(點(diǎn))的成效評(píng)估。對(duì)示范區(qū)(點(diǎn))的質(zhì)量認(rèn)證機(jī)制體制建設(shè)情況、運(yùn)用認(rèn)證手段推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展情況、認(rèn)證市場(chǎng)秩序的監(jiān)管情況等,進(jìn)行全面評(píng)價(jià),充分發(fā)揮示范區(qū)的先行先試作用,為我市高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)保障。
(二)繼續(xù)開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。在2021年提升行動(dòng)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大覆蓋面。結(jié)合各地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色,征集認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),擴(kuò)大社會(huì)影響,爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政支持。對(duì)各區(qū)推動(dòng)落實(shí)情況開(kāi)展考核評(píng)估,推動(dòng)提升行動(dòng)持續(xù)走深走實(shí),惠及更多的小微企業(yè)。
(三)加強(qiáng)能力驗(yàn)證、盲樣考核等技術(shù)監(jiān)管手段,督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)維護(hù)技術(shù)能力合規(guī)性。繼續(xù)在食品、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域聯(lián)合開(kāi)展京津冀三地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證活動(dòng),不斷提升檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)能力。
(四)按照總局要求組織開(kāi)展我市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)工作已納入總局質(zhì)量考核。各區(qū)局要繼續(xù)督促轄區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按時(shí)完成信息維護(hù)和報(bào)告編號(hào)上傳。
(五)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),打造體系、服務(wù)、產(chǎn)品認(rèn)證升級(jí)版,深入開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證惠民行動(dòng)。一是聚焦我市電梯維保行業(yè),結(jié)合地方標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),對(duì)電梯維保相關(guān)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理體系分級(jí)認(rèn)證,推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。二是聚焦“一老一小”,通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)、高品質(zhì)和具有地方特色的健康服務(wù)認(rèn)證,推動(dòng)健康服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是聚焦有機(jī)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品等高端品質(zhì)認(rèn)證,加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。
(六)深入開(kāi)展綠色產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)“雙碳”行動(dòng)。圍繞生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,加快推進(jìn)綠色快遞包裝、綠色建材等綠色產(chǎn)品認(rèn)證,充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證作用,助力行業(yè)綠色發(fā)展。
三、加強(qiáng)認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)公平秩序
(一)堅(jiān)守安全“底線(xiàn)”。一是持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)貨車(chē)非法改裝、電動(dòng)自行車(chē)、家用燃?xì)馄骶呒跋喇a(chǎn)品的認(rèn)證監(jiān)管,落實(shí)認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,打擊違法行為。二是對(duì)兒童用品、電子電器等重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證一致性抽查,保護(hù)消費(fèi)者健康安全。
(二)維護(hù)認(rèn)證市場(chǎng)公平秩序。一是按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局要求,繼續(xù)開(kāi)展認(rèn)證機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī),一公開(kāi)”檢查,嚴(yán)厲打擊虛假認(rèn)證行為。二是試行認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證,督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)信守承諾,提高認(rèn)證監(jiān)管效能。
(三)強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)管。完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效能。以食品檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、建筑材料及工程等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),在機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)、建筑材料及工程等部分領(lǐng)域開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合檢查,保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)。
四、強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)作用,加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)
(一)強(qiáng)化政治建設(shè)。切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決I衛(wèi)“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,杜絕無(wú)故推諉、拖延、刁難以及違反廉政紀(jì)律、破壞營(yíng)商環(huán)境的行為。
(二)深化能力建設(shè)。繼續(xù)組織認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管人員培訓(xùn)。結(jié)合認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)工作職能特點(diǎn),繼續(xù)加大對(duì)基層單位的培訓(xùn)指導(dǎo)力度,繼續(xù)豐富完善監(jiān)管培訓(xùn)內(nèi)容和典型案例,加強(qiáng)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),提升技術(shù)執(zhí)法能力。
(三)加強(qiáng)從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是開(kāi)展全市認(rèn)證機(jī)構(gòu)技能大比武。從法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織能力、實(shí)操考核等方面,全面檢驗(yàn)我市認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)能力,促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。二是加強(qiáng)評(píng)審員隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)審查中心嚴(yán)格遵守技術(shù)評(píng)審時(shí)限和評(píng)審員選派要求,強(qiáng)化評(píng)審員培訓(xùn)和監(jiān)督管理,滿(mǎn)足檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展要求。
2022年認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)工作要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,以?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),真抓實(shí)干,不懈奮斗,嚴(yán)格按照年度工作要點(diǎn)的要求,超前謀劃,落實(shí)好本年度的各項(xiàng)工作任務(wù),全面推進(jìn)我市認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)高質(zhì)量發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
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