各市（州）市場監(jiān)管局，省市場監(jiān)管局相關(guān)直屬單位，中測院：

經(jīng)省局同意，現(xiàn)將《2023年度省級有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證有效性專項監(jiān)督抽查實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

聯(lián)系人：黃勁松 028-86607575

劉 磊 028-86607669

四川省市場監(jiān)督管理局辦公室

2023年4月25日

2023年度省級有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證有效性專項監(jiān)督抽查實施方案

為全面監(jiān)測有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證活動質(zhì)量和認(rèn)證風(fēng)險，提升認(rèn)證有效性和公信力，促進(jìn)全省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)（創(chuàng)建區(qū)）優(yōu)化提升，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就組織實施2023年度省級有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證有效性專項監(jiān)督抽查工作制定如下方案。

一、工作任務(wù)

2023年省級專項監(jiān)督抽查安排抽檢有機(jī)產(chǎn)品655批次，由省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一實施，各市（州）、縣（區(qū)）市場監(jiān)管局和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)管理單位參與配合，委托中國測試技術(shù)研究院、四川省食品檢驗研究院和四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測院承擔(dān)抽樣及檢驗檢測工作。

本次專項抽查任務(wù)包括對省內(nèi)主要有機(jī)產(chǎn)品的抽樣檢測及相關(guān)生產(chǎn)、銷售現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，范圍涉及流通領(lǐng)域（實體商超、電商平臺）及生產(chǎn)企業(yè)。重點對社會關(guān)注度較高、與群眾日常生活緊密和有機(jī)產(chǎn)品證書發(fā)證量大、消費(fèi)量大、歷年監(jiān)督抽檢及輿情監(jiān)測分析需要重點關(guān)注的高風(fēng)險類產(chǎn)品開展認(rèn)證有效性監(jiān)督抽查。其中，中國測試技術(shù)研究院承擔(dān)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽取100批次產(chǎn)品的抽檢任務(wù)；四川省食品檢驗研究院承擔(dān)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽取130批次、在流通環(huán)節(jié)抽取70批次產(chǎn)品的抽檢任務(wù)；四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測院承擔(dān)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽取225批次、在流通環(huán)節(jié)抽取130批次產(chǎn)品的抽檢任務(wù)。

對抽檢發(fā)現(xiàn)并經(jīng)確認(rèn)不合格的有機(jī)產(chǎn)品，省局認(rèn)檢監(jiān)管處及時發(fā)布認(rèn)證風(fēng)險預(yù)警通告并加強(qiáng)后處理。

二、實施時間

本次專項監(jiān)督抽查工作于2023年5月4日開始，11月30日前完成。

三、工作組織

專項監(jiān)督抽查由省市場監(jiān)督管理局認(rèn)檢監(jiān)管處統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)抽取確定受檢有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織的名單，承擔(dān)抽檢任務(wù)的技術(shù)單位與屬地市場監(jiān)管部門共同組織開展。

抽樣工作由被抽查獲證組織或有機(jī)產(chǎn)品所在轄區(qū)的市場監(jiān)管局派員配合省局抽樣技術(shù)小組，按照《省級有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證有效性監(jiān)督抽查技術(shù)指引（2023年）》（附后）進(jìn)行。省局抽樣技術(shù)小組分別由中國測試技術(shù)研究院、四川省食品檢驗研究院和四川省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測院派員組成，開展抽樣及檢測并對檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果負(fù)責(zé)。抽檢過程中，各有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)管理單位應(yīng)積極配合。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視省級有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證有效性專項監(jiān)督抽查，細(xì)化監(jiān)督檢查方案，精心組織，有序推進(jìn)；省局認(rèn)檢監(jiān)管處要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保檢查工作順利完成。

（二）科學(xué)公正。省局認(rèn)檢監(jiān)管處要在往年工作基礎(chǔ)上制定完善《省級有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證有效性抽樣監(jiān)測技術(shù)指引》，堅持“雙隨機(jī)、一公開”原則，隨機(jī)抽取檢查對象，各地市場監(jiān)管部門要因地制宜隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員，合理確定抽查檢查方式，強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。

（三）檢前培訓(xùn)。承檢機(jī)構(gòu)要依照抽樣監(jiān)測計劃，對抽樣人員和檢驗人員進(jìn)行檢前培訓(xùn)。重點開展對有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 19630-2019》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》（總局令第155號）、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則》等學(xué)習(xí)，熟悉抽檢實施方案和技術(shù)指引，熟悉抽樣流程和相關(guān)判定依據(jù)、檢測方法要求，熟悉有機(jī)產(chǎn)品抽樣數(shù)量、抽樣單填寫、樣品運(yùn)輸以及保存方法，加強(qiáng)對抽樣現(xiàn)場檢查事項的實習(xí)演練，確保抽檢質(zhì)量。

（四）依法依規(guī)。各相關(guān)屬地市場監(jiān)管部門要認(rèn)真履行認(rèn)證監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)配合承檢機(jī)構(gòu)開展抽檢監(jiān)測，做好規(guī)范抽樣、檢測監(jiān)督、通報核實、跟蹤處置、依法查處等工作；要按照抽查檢查的項目和依據(jù)，對發(fā)現(xiàn)的問題和違法違規(guī)行為依法依規(guī)及時處理。對發(fā)現(xiàn)并經(jīng)確認(rèn)的不符合有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證要求的獲證組織和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)按程序及時向社會公示查處結(jié)果，并納入認(rèn)證風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫；承檢機(jī)構(gòu)抽檢完成后對不合格樣品要嚴(yán)格依照規(guī)定程序處理。

（五）抽查結(jié)果通報及后續(xù)處置信息報送。

1．對抽樣檢驗不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，各承檢機(jī)構(gòu)要按程序在做出檢驗結(jié)論后2個工作日內(nèi)報告省市場監(jiān)督管理局認(rèn)檢監(jiān)管處，并向受檢單位和屬地市場監(jiān)督管理部門受托發(fā)送《四川省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證有效性專項監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》（附件3）。受檢單位對抽檢檢驗結(jié)論有異議的，可自收到檢驗結(jié)論之日起7個工作日內(nèi)，向省市場監(jiān)督管理局認(rèn)檢監(jiān)管處提出書面復(fù)檢申請。逾期未提出的，視為對抽檢檢驗結(jié)論無異議。

2．屬地市場監(jiān)管部門在收到《四川省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證有效性專項監(jiān)督抽查結(jié)果通知書》（不合格產(chǎn)品）后，應(yīng)及時聯(lián)系相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)依照《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》、《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則》等規(guī)定，立即確認(rèn)抽檢結(jié)果并采取相應(yīng)認(rèn)證監(jiān)管處理措施。

3．未經(jīng)省市場監(jiān)督管理局同意，抽查檢測結(jié)果及調(diào)查處理意見不得對外引用和公布。